Статья Алексея Голосова «Страницы истории» по материалам печатного издания Верховного Суда Республики Коми, Арбитражного суда Республики Коми, Управления Судебного департамента в Республике Коми «Правосудие» (Выпуск 2 (14) июль 2007).
4 июля 1937 года Президиум Исполкома Коми АССР постановил: «В соответствии со ст. 77 Конституции Коми АССР и разъяснениями ЦИК Союза ССР от 9 мая с.г. за № 1-А-20 Областной Суд Коми АССР переименовать в Верховный Суд Коми АССР».
Слово «верховный» в названии высшего органа судебной власти в тот давний июльский день появилось впервые. Поэтому сегодня Верховный Суд Республики Коми празднует юбилей. Но суд, конечно, появился не на пустом месте.
Во времена Российской империи Зырянский край входил в состав Вологодской губернии. Судопроизводство велось как на губернском, так и уездном и волостном уровнях. Но каким образом оно осуществлялось на территории нынешней республики, можно только предполагать. Исторических исследований по этой теме нет. Больше известна новейшая история судебной власти. То, что происходило в крае после установления Советской власти.
В 1918 году были учреждены народные суды, которые разбирали общегражданские дела. Одновременно был создан Облревтрибунал, судивший, в первую очередь, контрреволюционеров. Нарсуды контролировали уездные съезды народных судей, а с конца ноября 1918 года – уездные советы народных судей, которые рассматривали кассационные и частные жалобы на приговоры. В 1921 году, после образования Коми автономной области, названные советы заменил Совет народных судей автономной области (Облсовнарсуд).
Проведенная в РСФСР в 1922 году судебная реформа ликвидировала раздвоение юстиции. Было установлено: на территории Советской России действуют народный, губернский и Верховный суды. Облревтрибунал и Облсовнарсуд упразднили, объединив их в Областной суд автономной области Коми. Облсуд стал действовать с 1 февраля 1923 года. Его председателем был назначен Александр Алексеевич Айбабин. Ему, уроженцу деревни Айкино Айкинской волости Усть-Сысольского уезда, в то время было всего 26 лет.
Александр Алексеевич не был юристом. В 16 лет он окончил второклассную учительскую школу и два года работал сельским учителем. В годы Первой мировой войны служил в пехоте в чине младшего унтер-офицера. В Красной армии был секретарем военкома пехотного полка. Судебную деятельность начал в феврале 1919 года с должности секретаря нарсуда. С конца ноября 1921 года служил в Облревтрибунале. Месяц расследовал дела, потом стал членом трибунала, а впоследствии – заместителем председателя.
Областной суд располагался на улице Набережной города Усть-Сысольска - в домах №55 и №36. В его штате, по данным на 1924 год, состояли 37 человек. Гражданскими и уголовными делами занимались, соответственно, гражданский и уголовный отделы. Их заведующие одновременно являлись заместителями председателя суда. В обоих отделах было по два члена суда. Кроме того, имелись трое запасных судей. Основная часть работников суда относилась к аппарату.
Облсуд не только рассматривал дела по первой и второй инстанции – в кассационном и надзорном порядке. Он был судебным центром автономной области, действовал как орган непосредственного управления и надзора за деятельностью народных судов, число которых варьировалось от 17 до 19, органов следствия (в пяти следственных участках работали 19 народных следователей), нотариата, судебных исполнителей, адвокатов, которые в то время именовались правозаступниками, и судебных переводчиков.
Заметим, в переводчиках суды крайне нуждались. В конце двадцатых годов в автономной области насчитывалось около 210 тысяч жителей, из которых 93 процента составляли коми (зыряне). Множество коренных жителей почти не владело разговорным русским языком, не говоря уж о письменном. Кроме того, в конце десятилетия в области усиленно шла так называемая зырянизация. Во всех учреждениях прием посетителей стал вестись на коми языке. На язык коренной национальности переводилось делопроизводство. На коми практически полностью был переведен и судебный процесс, или, как тогда выражались, судоговорение.
В период создания Облсуда жизнь в области, как и во всей РСФСР, где только что закончилась гражданская война, была трудной. В отчете суда за первый квартал работы сообщалось, что «судработники на местах изнывают от невыносимо тяжелых условий, создавшихся на почве мизерного содержания, жизнь здесь в глуши дорожает с каждым днем, бешеная скачка цен на рынке не уступает ценам Москвы». В 1923 году председатель Облсуда в месяц зарабатывал всего 56 рублей. Со временем зарплата возросла. Например, в 1925 году месячный заработок судьи Облсуда составлял 116 рублей 85 копеек.
Судейские кадры в начале двадцатых годов были знакомы с юриспруденцией понаслышке. Как следует из архивного документа первой половины 1923 года, «большинство судей и членов Облсуда (судебных работников, кроме сторожей и курьеров, по области в то время насчитывалось 109 человек), а равно технический персонал имеют образование ниже среднего». Высшее юридическое образование было лишь у одного судьи. Однако «все судебные работники, - как написано в документе, - несмотря на малоопытность и материальную необеспеченность, безгранично преданы делу, прилежание и труд ставят их на тот возвышенный пьедестал, с которого можно гордо говорить о заслугах перед Советской Юстицией».
Чтобы снять остроту кадровой проблемы, в 1924 году десять человек откомандировали в Пермь - на Уральские двухгодичные юридические курсы. Позже несколько членов Облсуда, в том числе и председатель, обучались на высших юридических курсах в Москве. В середине двадцатых годов при Облсуде существовал юридический кружок, в котором пополняли свои знания все местные судебно-следственные работники. Однако многие грамотные юристы вскоре остались не у дел.
В 1929 году в РСФСР повсеместно усилилось наступление на классового врага. Поиски врагов и вредителей ревнителями социализма привели к тому, что к 1930 году текучесть судейских кадров в Коми автономной области стала почти стопроцентной. Опытных работников заменяли новички. Ситуация не изменилась и после преобразования Облсуда в Верховный суд.
Многое в положении с судейским составом и реалиях тех времен становится понятным, если вчитаться в письмо председателя Отделения Верховного суда Коми АССР при Ухтпечлаге НКВД Басова, направленное в сентябре 1937 года председателю Верховного суда республики Поточкину: «Направленный Вами временно для работы в Отд. Верхсуда Коми АССР при Ухтпечлаге НКВД на должность члена суда тов. Прокушев Василий Егорович самостоятельно проводить работу не может. Приговоры, а также определения, пишет так, что пропускает слова и целые предложения. При направлении на постоянную работу прошу учесть, что штат Отделения Верхсуда Коми АССР при Ухтпечлаге НКВД весь слабый (в Верхсуде РСФСР подчеркнули, что все малограмотные), необходимо дать сильных работников. Работа в условиях лагеря усложняется. Если в 1935г. заключенных было 20 тысяч, то в 1937г. около 60 тысяч. Надо учесть расширение производственной программы, развитие химической промышленности, территориальную разбросанность и контингент заключенных - большинство контрреволюционеры, диверсанты, шпионы, бандиты и часть по бытовым статьям».
Сложное положение с квалифицированными кадрами существовало больше двух десятилетий. Только в начале пятидесятых годов судейский корпус республики, состоявший в основном из специалистов со средним юридическим образованием, начал понемногу пополняться людьми с институтскими и университетскими дипломами.
А.А.Айбабин возглавлял Облсуд предположительно до 1929 года. В документах 1929 года он уже значится заместителем председателя суда. Кто был руководителем суда сразу после него, точно не известно. По архивным данным, 2 января 1930 года на внеочередном пленарном заседании облисполкома председателем Облсуда был избран Сергей Андреевич Захаров, который ранее являлся заместителем председателя.
Захаров, как и Айбабин, был из зырян. Родился в 1887 году на Удоре, в селе Ертом. Окончив 4 класса церковно-приходской школы, крестьянствовал в своем хозяйстве. В годы гражданской войны партизанил, был секретарем ячейки компартии. Позже занимал различные должности в органах власти. В Облсуде работал с начала его образования - членом суда и заместителем председателя. Закончил высшие юридические курсы в Москве. Председателем суда пробыл недолго - до октября 1930 года. Уволен в связи с переводом в органы прокуратуры. До марта 1935 года являлся заместителем областного прокурора. Впоследствии был исключен из партии как «не разоружившийся буржуазный националист». Сергею Андреевичу также приписали антипартийные выступления и разговоры о том, что «теперь самых хороших работников поснимали», связь с кулаками и пьянство.
После Захарова должность председателя Облсуда занимал Игнатий Иванович Попов (упоминается в архивных документах 1930-1931 годов). Об этом человеке ничего не известно.
В 1934-1938 годах председателем Облсуда и Верховного суда являлся Николай Степанович Поточкин. Он был приезжим. Родился в 1896 году, из крестьян, образование среднее. Был снят с должности бюро Коми обкома ВКП (б) в сентябре 1938 года «за самовольный выезд в Москву и неявку на работу в течение 20 дней».
Именно Николай Степанович подготовил документы для Президиума Исполкома Коми АССР о переименовании Областного суда в Верховный.
В январе 1937 года автономная область стала автономной республикой. В том же месяце Облсуд Коми автономной области переименовали в Областной суд Коми АССР. Так как область уже не существовала, ссылка на нее в названии суда выглядела нелепицей. Через полгода суд назвали Верховным. Новое название сути работы не изменило. Верховный суд являлся органом судебного управления и надзора в отношении всех судебных учреждений республики, судом второй инстанции по делам, подсудным народным судам, и судом первой инстанции по самым важным и сложным делам.
Коренные изменения произошли в августе 1938 года. Административные функции передали вновь образованному Наркомату юстиции Коми АССР, который в марте 1946 года был переименован в министерство. Верховный суд стал чисто судебным органом.
До того времени он состоял из президиума, пленума и двух кассационных коллегий - по уголовным и гражданским делам. В президиум входили председатель суда, его заместитель и председатели судебных коллегий. Президиум распределял обязанности между членами суда, утверждал отчеты коллегий и составлял отчеты по суду, назначал ревизии местных судов, возбуждал дисциплинарное производство в отношении членов суда и судей народных судов, созывал пленарные заседания суда. Пленум давал правильное толкование законов по вопросам судебной практики, рассматривал, изменял приговоры народных судов. С образованием Наркомата юстиции президиум и пленум были упразднены. Судебные коллегии остались.
Президиум в составе Верховного суда был вновь создан в 1954 году - для разрешения прав народных судов и усиления надзора за ними. Появилась возможность более оперативно опротестовывать судебные приговоры, решения и определения, так как протесты прокурором республики стали вноситься не в президиум Верховного суда РСФСР, как ранее, а в президиум Верховного суда Коми АССР.
В 1957 году Министерство юстиции республики было ликвидировано. С этого времени до 1971 года, когда Минюст был воссоздан, Верховный суд снова был вынужден заниматься административно-управленческим делами.
Верховный суд отчитывался перед Верховным Советом Коми АССР, а в период между сессиями Совета - перед Президиумом Верховного Совета. Рабочий аппарат Верховного суда утверждался Верховным Советом и состоял из отделов обобщения, судебной практики, статистики, жалоб, кодификации и финансово-хозяйственного. Председатель Верховного суда, его заместители, председатели коллегий, члены суда, состав президиума суда утверждались постановлениями Верховного Совета Коми АССР и его Президиума. В новейшее время, после преобразования Коми АССР в Республику Коми, все назначения производятся Президентом Российской Федерации.
Отдельно надо сказать о людях, возглавлявших Верховный суд после увольнения Н.С.Поточкина. Некоторые из них оставили яркий след в истории суда.
С середины февраля 1939 года по август 1940 года председателя суда не было. Его обязанности временно исполняли члены суда Степан Александрович Басов, Василий Митрофанович Шешуков, Александр Дмитриевич Рубцов, а также некий Королев (имя и отчество установить не удалось). Последний 29 августа 1939 года был назначен председателем, но, проработав на этой должности десять дней, выбыл в РККА.
В июле 1940 года и.о. председателя Верховного суда Басов обратился к наркому юстиции РСФСР с настоятельной просьбой поставить перед Коми обкомом ВКП (б) вопрос о выдвижении кандидатуры на должность председателя. При этом Басов сослался на то, что по ряду вопросов он не справляется с возложенными обязанностями, в том числе потому, что не знает коми языка. 1 сентября председателем был назначен 43-летний П.А.Потапов, коми по национальности, закончивший Высшие юридические курсы и долгое время проработавший в юстиции. О нем и его работе ничего не известно, не удалось даже выяснить имя и отчество.
В декабре 1943 года председателем суда стал Константин Иванович Левин.
Константин Иванович, родившийся в 1908 году в коми селе Подъельск, не имел высшего юридического образования и изначально не готовился к судейской работе. Вначале работал в комсомольских и партийных органах. В 1938 году его назначили прокурором Прилузского района, а через год - заместителем прокурора Коми АССР. Работая в прокуратуре республики, окончил двухгодичную заочную юридическую школу. Его смело можно назвать одним из лучших председателей Верховного суда. За работу в судебной системе республики Константин Иванович был награжден орденами Красной звезды и «Знак Почета».
Он был смелым, принципиальным руководителем. В конце сороковых годов один из поступков Константина Ивановича поразил молодого судью Владимира Никитовича Ланшакова, ныне судью Верховного суда Республики Коми в отставке. По воспоминаниям Владимира Никитовича, председатель Верховного суда Коми АССР обратился в Верховный суд РСФСР с просьбой снизить наказание пятерым осужденным по указу от 4 июня 1947 года (так называемый указ «о колосках»), В ответ Константин Иванович получил отповедь: дескать, не понимаете политику партии и правительства в борьбе с хищениями социалистического имущества. В суровые сороковые годы такое обращение в вышестоящую судебную инстанцию было мужественным поступком.
Председателем суда К.И.Левин работал по июнь 1951 года. Потом шесть лет являлся министром юстиции Коми АССР. После упразднения министерства вернулся в Верховный суд, где до 1968 года трудился первым заместителем председателя, членом суда и консультантом. В 1947-1955 годах Константин Иванович дважды избирался депутатом Верховного Совета Коми АССР. Скончался он на исходе двадцатого столетия, когда ему было уже за 90 лет.
После ухода К.И.Левина председателем Верховного суда был назначен 47-летний Александр Егорович Шаглеев, возглавлявший до этого уголовную коллегию суда.
Он был колоритным, сурового нрава человеком с интересной биографией. Уроженец села Ношуль Усть-Сысольского уезда, Александр Егорович окончил Уральские юридические курсы и в мае 1926 года в 22-летнем возрасте стал секретарем Уголовного отделения Коми Облсуда. Через четыре месяца молодого юриста направили на действительную военную службу. Отслужив год красноармейцем в стрелковом полку в Ленинграде, работал народным судьей в Сыктывкаре, Корткеросе и Слудке. В тридцатых годах более трех лет был членом Облсуда и Верховного суда. С марта по июль 1941 года являлся заместителем председателя Верховного суда. Затем Александра Егоровича призвали в действующую армию. Непосредственно в боях он не участвовал. Был членом военного трибунала 88-й стрелковой дивизии на Карельском фронте. Позже его назначили председателем военного трибунала 367-й стрелковой дивизии.
После Великой Отечественной войны Александр Егорович вернулся в Верховный суд Коми АССР, работал в уголовной коллегии. У него был типичный российский грех - иногда прикладывался к рюмке. На этом и погорел. В конце марта 1952 года бюро Коми обкома ВКП (б) освободило его от обязанностей председателя суда с формулировкой «за недостойное поведение в быту». Александр Егорович опять стал работать в коллегии по уголовным делам Верховного суда.
Шаглеева на должности председателя суда заменил Николай Яковлевич Нечаев. В отличие от предшественников 33-летний председатель имел высшее юридическое образование.
Он вырос в селе Пыелдино Сысольского района. В восемнадцать лет по комсомольскому набору был направлен в село Палевицы Сыктывдинского района для работы народным судьей. Осенью 1940 года призван в РККА. Закончив военное училище, осенью 1941 года участвовал в боях под Москвой. На девятый день боев лейтенант Нечаев получил тяжелое ранение в правую ногу и после лечения в госпитале был комиссован. За оборону Москвы его наградили медалью «За отвагу».
В конце 1943 года после окончания Свердловского юридического института Николай Яковлевич вернулся на родину и стал членом Верховного суда Коми АССР. В сентябре 1945 года был назначен главным государственным арбитром при Совете Министров Коми АССР.
Николай Яковлевич возглавлял Верховный суд десять с половиной лет, а потом еще пятнадцать лет работал заместителем председателя Верховного суда. Судья Верховного суда Республики Коми в отставке Николай Яковлевич Нечаев здравствует и поныне, ему 88 лет.
В январе 1963 года должность председателя Верховного суда занял Петр Георгиевич Лошкарев. Ему был 51 год. Уроженец Саратовской области, с 1934 года он работал в органах прокуратуры Саратовской, Астраханской, Сталинградской областей и Бурят-Монгольской АССР. В июле 1952 года был назначен прокурором Коми АССР. Председателем Верховного суда стал в какой-то мере случайно. В 1962 году у него заканчивался предельный срок работы на должности прокурора республики. Вот Коми обком КПСС и подыскал ему новое место работы... Петр Георгиевич возглавлял Верховный суд до середины 1966 года.
22 июня 1966 года председателем Верховного суда был назначен Константин Семенович Лопатин, который до этого почти пять лет работал заместителем председателя Новосибирского областного суда. Новому председателю было 43 года. Коренной сибиряк, он, кроме органов юстиции, работал секретарем Центрального райкома КПСС Новосибирска. При К.С.Лопатине начали строить задание для Верховного суда по улице Пушкина.
В январе 1973 года К.С.Лопатина сменил Василий Александрович Молодцов. Василий Александрович родился в марте 1923 года в селе Тентюково под Усть-Сысольском, которое со временем стало частью города Сыктывкара. В 1940 году после рабфака поступил на факультет русского языка и литературы коми государственного пединститута. Война изменила все его планы. Василий Александрович был мобилизован в армию. Закончив военно-инженерное училище, стал командовать саперным взводом. Воевал на Ленинградском фронте. Последняя его должность — командир саперной роты. Лейтенант Молодцов был трижды ранен. Последнее ранение привело к инвалидности. Василий Александрович за боевые заслуги был награжден орденами Отечественной войны второй степени и Красной звезды, медалью «За оборону Ленинграда».
Осенью 1945 года В.А.Молодцов поступил в Ленинградскую юридическую школу, после окончания которой вернулся в родной Сыктывкар (в 1952 году он заочно окончил юридический институт). Работал народным судьей в столице республики, членом Верховного суда, заместителем министра юстиции и заместителем председателя Верховного суда Коми АССР. В должности председателя Верховного суда Василий Александрович работал одиннадцать лет, дольше всех своих предшественников. В феврале 1984-го он вышел на пенсию, проработав судьей в общей сложности 34 года. Скончался Василий Александрович в июне 2004 года на 82-м году жизни.
После В.А.Молодцова председателем Верховного суда в течение трех лет являлся Виктор Михайлович Ермилов. Виктор Михайлович приехал в Коми АССР летом 1967 года после окончания юридического факультета Ленинградского государственного университета. 28- летний юрист сразу был назначен членом Верховного суда. Спустя десять лет он стал заместителем председателя суда. В феврале 1987 года Виктор Михайлович был освобожден от обязанностей председателя Верховного суда Коми АССР в связи с избранием членом Верховного суда РСФСР.
В.М.Ермилова сменил Виталий Семенович Хинкин. Он, как и его предшественник, приехал в Коми АССР в 28-летнем возрасте, окончив Свердловский юридический институт. В 1969-1975 годах работал народным судьей и председателем Княжпогостского районного народного суда. В мае 1975 года был назначен членом Верховного суда республики. 6 марта 1984 года Виталий Семенович стал заместителем председателя Верховного суда, а 16 марта 1987 года - председателем. Верховный суд Коми АССР, позже переименованный в Верховный суд Республики Коми, В.С.Хинкин возглавлял до декабря 1994 года, когда был назначен на должность судьи Верховного суда Российской Федерации.
С 10 декабря 1994 года Председателем Верховного Суда Республики Коми является Вячеслав Александрович Шишкин.
С 08 октября 2016 года обязанности Председателя Верховного Суда Республики Коми исполнял Александр Константинович Хамицевич, который Указом Президента Российской Федерации от 31.05.2017 № 246 назначен Председателем Верховного Суда Республики Коми.
За время своего существования Верховный суд Коми АССР и Верховный Суд Республики Коми размещался в четырех зданиях. С 1938 года он располагался (вместе с наркоматом, а впоследствии с Министерством юстиции) в двухэтажном деревянном здании по улице Коммунистической (бывшей Трехсвятительской), которое находилось напротив нынешнего магазина «Детский мир». В 1974 году здание было снесено. Суд переехал в новое пятиэтажное кирпичное здание по улице Пушкина, построенное специально для него на месте двух снесенных жилых домов. Туда же вселился и Сыктывкарский городской суд. В 1992-1998 годах Верховный суд занимал первый этаж здания администрации Главы республики. После этого он переехал в пятиэтажное капитально отремонтированное здание по улице Домны Каликовой, где размещается и поныне.
Если в 1923 году в Коми автономной области работали 109 судей, народных следователей и работников аппарата судов, то сейчас только в Верховном суде республики трудятся 185 человек, из них 58 - судьи. Штат судей районного звена составляет 192 человека, мировых судей - 60.
Поиск
Войти
Совет судей